la política y el programa informático libre

Studio Grand Ouest – Shuterstock

Que el programa informático habilitado sea algo beneficioso para la sociedad no parece algo muy discutible, dicho sea sin intransigencia. Ya no es facilmente que con él se fomenta el avance tecnológico —y, por tanto, humano, que no sólo de Wagner viven la mujer y el hombre— y que con su uso se ahorren recursos económicos, sino que, además, la propia filosofía del programa informático habilitado entraña una concepción de la cultura y del conocimiento como un derecho de las personas: la libertad de ingreso impulsa exponencialmente el crecimiento en todos los ámbitos con el intercambio y la colaboración, y las trabas en este sentido sólo nos retrasan como sociedad.

Legislación española sobre programa informático libre

  • La Ley 11/2007, de 22 de junio, de ingreso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos: se busca impulsar la habilitado reutilización de recursos tecnológicos propios de la Administración mediante el intercambio de apps en directorio actualizados.

  • La Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información: dispone que el Centro Nacional de Referencia de App de las Tecnologías (Ciencia) de la Información y la Comunicación (CENATIC) ha de ser quien valore y difunda las apps de fuente abierta de la Administración.

  • La Orden EDU/2341/2009, de 27 de agosto, por la que se desarrolla el Centro Nacional de Desarrollo Curricular en Sistemas no Propietarios: se pretende diseñar, construir y promover contenidos educativos digitales con tacticas para que los centros escolares dispongan de recursos realizados con programa informático libre.

  • El Real Decreto 4/2010, de 8(ocho) de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica: establece que se han de mejorar los sistemas ya implantados antes que construir nuevos, proporcionar el código de las apps en directorios disponibles para fomentar la contribución y la eficiencia y que, de nuevo, el CENATIC estimule proyectos de programa informático habilitado para la reutilización y la interoperabilidad, es decir, que todos los ámbitos del sistema administrativo tengan la libertad utilizar el mismo programa informático compartido si les resulta ventajoso.

Por supuesto, estas tímidas iniciativas legislativas no son muy útiles si no se dota de personal, formación y medios para llevar a cabo lo que plantean. Quizá los partidos políticos que aparentemente han hecho suya la filosofía del programa informático habilitado y lo han incluido en las propuestas de sus programas electorales cambien la situación en caso de gobernar. Veamos qué partidos son.

Políticos con el programa informático libre

política y programa informático libre

Syda Productions – Shutterstock

  • Partido Socialista: “Para favorecer la renovación metodológica y didáctica en las aulas, promoveremos el uso del programa informático habilitado y las licencias abiertas en los centros y facilitaremos el ingreso a materiales digitales educativos y culturales para avanzar en la comunidad del conocimiento y en el cambio de vuestro modelo productivo”. Sería lindo si fuera verdad. No sería de extrañar que miraseis esta propuesta con escepticismo, no obstante no olvidéis que los cuatro pequeños impulsos legislativos de los que hemos tratado antes se aprobaron durante un Gobierno de este partido; sin embargo quizá sea porque las agrupaciones políticas de las que hablaremos a continuidad no han tenido posibilidad todavía de aprobar Reales Decretos.

  • Izquierda Unida: “Implantación de software habilitado de código abierto en el sistema educativo y organizar desde la Administración Educativa una red de recursos digitales, públicos, gratuitos y compartidos (wikieduca) que sustituya progresivamente los libros de texto por material digital realizado por la comunidad educativa”. Parece una propuesta más concreta. Ojalá concretaran a la vez el modo de llevarlo a cabo, lo cual, en cualquier caso, suele ser el problema usual de los programas electorales. Y continúan: “… gestionar de forma pública los derechos de autor, por el programa informático habilitado y por una política cultural que apoye a los creadores desde la base y difunda las artes entre todos los niveles de la población”. Estas ideas son, como mínimo, osadas tal como está el patio con lo público; y barrunto que encontrarían mucha oposición entre los que cortan el bacalao en la fabrica cultural; sin embargo no menos que lo que aventuran otros partidos que ahora veremos.

  • Podemos: “Regeneración social a través de la cultura y la comunidad del conocimiento (…). La cultura como eje transversal del cambio. Potenciar el trabajo cultural (…) promoviendo el uso de herramientas(tools) de programa informático habilitado dentro de las instituciones públicas; aumentar los programas destinados a la cooperación internacional; reforzar el carácter público y común de los bienes patrimoniales”. Esto forma parte del programa electoral que el partido del que todo el universo habla de un tiempo a esta parte anunció en las últimas elecciones andaluzas. Se me antoja más una lista de deseos que una propuesta concreta. Poco desarrollada, en cualquier caso.

  • Unión, Progreso y Democracia: “Promover el uso prioritario de programa informático habilitado en las Administraciones Públicas, principalmente en todos aquellos procesos donde el uso de sistemas bajo copyright suponga un costo al ciudadano en sus tratos con la Administración y el ejercicio de derechos fundamentales”. Aquí hallamos una iniciativa interesante, poniendo el ojo en lo que el uso de programa informático habilitado puede favorecer más de forma directa al ciudadano. ¿Cómo llevarlo a cabo? He aquí la cuestión. Y sigue: “Dominio Público: legitimarlo como espacio para la producción amateur o como alternativa gratuita de promoción a la producción profesional, priorizando el registro de obras descatalogadas. Potenciará el acceso a los fondos digitales del procomún (como los de RTVE), con empleo prioritario de licencias copyleft y programa informático habilitado en la eAdmon”. Liberación de contenido; no está mal.

  • EQUO: “Las Administraciones Públicas deben ir adoptando conclusiones de programa informático habilitado en sus sistemas informáticos: el ahorro de licencias, el aumento del ciclo de vida de los equipos, la libertad de selección de proveedor, la mayor transparencia del programa informático y facilidad de propagación, asimismo de su posible portabilidad a distintas idiomas, posicionan el programa informático habilitado como una alternativa requerida para el crecimiento de la renovada Sociedad de la Información y el Conocimiento. Todo el programa informático fabricado o contratado por la Administración deberá estar habilitado para su uso a través de licencias libres“. Ahondan en los detalles de la utilización de programa informático habilitado por parte de la Administración. Al menos da la impresión de que han pensado en ello mucho más que otros partidos. E insisten: “Las nuevas tecnologías han de llegar a la ciudadanía de una manera generalizada, desde su uso por la Administración para proporcionar su gestión y la colaboración ciudadana dando un papel central al programa informático libre, garantizando la neutralidad de la red y unas tecnologías de cariz sostenible. Ese crecimiento debe producirse en confluencia y coadyuvando a un importante impulso de las industrias innovadoras en un escenario que regule de manera equilibrada los intereses de creadores, intermediarios y clientes finales con el bien común en el centro de las prioridades. Por su parte la gestión pública debe promover ese cambio de modelo al tiempo que garantiza el derecho de ingreso a la cultura, desde bibliotecas, archivos(ordenador) y museos, la defensa del patrimonio en un sentido extenso y la promoción cultural dentro y fuera como sinónimo de crecimiento social y humano, todo ello desde una gestión profesionalizada”. Buenos deseos que necesitarían tan buenos planes.

  • Partido Pirata: “Nos comprometemos a la expansión del uso de Programa Informático Disponible en las Administraciones Públicas, así como el empleo de estándares abiertos, para que las administraciones garanticen la independencia de las herramientas empleadas, la neutralidad tecnológica y la seguridad y privacidad de toda la info(datos). sensible de los ciudadanos que se encuentre a su disposición”. Aquí tenemos un apunte atrayente de parte de quienes cabría esperarlo: programa informático habilitado que garantice la neutralidad (como EQUO) y la privacidad.

  • Partido Animalista: “Implantaremos el uso de programa informático habilitado y estándares abiertos (…). Esta medida supondría un ahorro de millones de euros para los ciudadanos europeos, y reduciría la dependencia de la Administración pública y los ciudadanos con respecto a las empresas informáticas. En las áreas en que no sea posible (…), la Administración debería construir el programa informático necesario. Esta práctica debería llevarse a cabo en el marco de un concurso público, donde la otorga del código fuente por la compañía adjudicataria sea uno de los requisitos. Dicho código fuente sera anunciado en un servidor de ingreso público, con el objetivo(propósito) de garantizar el ingreso a la información”. Donde es posible el programa informático libre, sea; donde no, sea también. Diligencia es lo que hace falta.

  • Partido X: “Una política industrial en favor del programa informático libre, las arquitecturas descentralizadas y el cifrado punto a punto, para devolver la tecnología a los ciudadanos. En el sector público, los proyectos financiados con fondos públicos y aquellos que impliquen a los ciudadanos por ley o de manera que afecte sus derechos fundamentales deberían utilizar continuamente programa informático habilitado y estándares abiertos”. Este partido no quiere limitarse a la utilización del programa informático libre, sino a la vez promover que la fabrica lo privilegie, y que todo proyecto público que se emprenda lleve su impronta. ¿Quieres programa informático libre? Pues toma tres tazas.

política y programa informático libre

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Espero que esta aportación os sirva para haceros una idea de cómo anda la política y el programa informático habilitado en España. Es posible que, dada la enorme cantidad de partidos políticos más minoritarios, falten en esta lista otros que a la vez quieran promoverlo, no obstante he preferido centrarme en los más representativos. Ahora bien, si consideráis que estas propuestas son algo importante para decidir vuestro voto en las próximas citas electorales, os recomiendo que no tengáis en cuenta eso sólo: fijaos a la vez en cuáles son los partidos bien conocidos que están ausentes en esta lista. Codazo, codazo; guiño, guiño, que dirían los Monty Phyton.

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